新华人才北京1月24日讯 在24日上午人社部召开的2013年第四季度新闻发布会上，新任人社部新闻发言人李忠就记者提出的“就业难”、“招工难”并存现象作了回应。

李忠说，这种“两难”并存现象突出反映了我国就业领域的结构性矛盾。主要有四个特点：一是从地区分布看，目前这种“两难”现象正从沿海地区向中西部地区蔓延。二是从人员构成看，出现了技能人才和一线普工的双短缺现象。三是从产业和企业来看，这种现象主要集中在劳动密集型企业、传统制造类和一些服务类的企业里。四是从时间上看，缺工问题基本覆盖了全年，但是元旦、春节这种时候更加突出。

李忠说表示，解决就业领域的结构性矛盾是一项长期艰巨的任务，需要综合施策，多措并举。首先应推进转型升级，大力推进经济结构调整和产业转型升级，创造更多更好的就业岗位，进一步提高劳动生产率，实现产业转型升级、就业规模总量扩大和就业结构的优化这几者之间的良性互动。

第二，应该改进公共就业服务。从政策咨询、信息发布、专场招聘等方面入手，搭建企业和劳动者之间有效沟通的桥梁，同时加强对企业用工的指导，改善企业的用工环境，构建和谐劳动关系，增强劳动者的就业主动性。

第三，要强化职业培训。一方面要从源头上提升教育能力和水平，合理确定职业教育和学历教育的比重，同时对初、高中毕业不能继续升学的毕业生，组织参加免费的职业教育和职业培训。另一方面，对已经进入企业的劳动者在岗位培训方面进一步加强，比如说可以通过一些政策补贴，鼓励企业和培训机构大规模开展培训，提升其岗位能力，促进稳定就业。包括构建劳动者的终身职业培训体系等等，这些举措都能在一定程度上缓解招工难和就业难并存的现象，一定程度上解决我国就业领域的结构性矛盾问题。